深化科技体制改革提升创新能力 释放经济新动能

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深化科技体制改革提升创新能力 释放经济新动能

今年的中央经济工作会议指出,要坚持巩固、增强、提升、畅通的方针,以创新驱动和改革开放为两个轮子,全面提高经济整体竞争力,加快现代化经济体系建设。会议还指出,要深化科技体制改革,加快科技成果转化应用,加快提升企业技术创新能力,发挥国有企业在技术创新中的积极作用,健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制,完善科技人才发现、培养、激励机制。

与2018年中央经济工作会议的相关表述相比,本次会议把科技创新放在了较为突出的位置,明确将深化科技体制改革作为着力推动高质量发展的一项重要举措。业内人士认为,对科技创新和深化科技及体制改革的重视,既反映了中国经济在进入高质量发展阶段的客观需求,也将为中国经济注入新的动能。

深化科技体制改革、提升创新能力,是当前中国经济高质量发展的迫切需求。京东数科首席经济学家沈建光表示,依靠传统的短期需求管理手段,或许可以缓解经济下行压力,但要保证中长期的增长,仍然需要挖掘新的潜力,探寻新的增长点。他指出,服务消费和下沉市场近年来增长迅速、潜力巨大,以5G、AI、工业互联网为代表的“新基建”也是中国产业转型升级的必要基础,均是机会所在。中信建投证券则指出,中国经济需要依靠全要素生产率提升实现内生增长。从历史经验来看,二战后美国、日本和都是政府主导和支持构建了全社会的科技创新研究体系。政府、科研机构和企业一起实现了科技创新向生产成果的转化,成为了全球的科技强国。

业内人士指出,近年来,我国科技实力和创新能力明显增强,已经成为全球有影响力的科技大国,但与经济高质量发展要求仍然存在较大距离,也与全球第二大经济体地位不相匹配。在前沿科技领域、基础科学领域,我国还不具备明显竞争优势;部分关键技术、核心技术和基础装备受制于人的情况也较为突出。这其中既有历史原因,也和科技创新体制不完备、激励不足有关,必须要深化科技体制改革,完善科技创新激励机制。

武汉科技大学金融证券研究所所长董登新对记者表示,未来相当一段时间内,经济转型和产业升级是中国经济的重点,伴随新旧动能转化,科技驱动将引领整个产业升级,未来预计国家会更多地使用政策手段向科技企业倾斜,鼓励企业增加对创新和研发的投入。中国企业研究院首席研究员李锦则表示,2020年要从深化科技体制改革入手,加快科技成果转化应用,加快提升企业技术创新能力。包括健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制,完善科技人才发现、培养、激励机制。他表示,要推动对科技人员股权激励、股权分红、员工持股激励机制的改革。(吴黎华)

责编:张靖雯